Fundamentos del programa SAFETY Act de Estados Unidos

Libro Blanco

Fundamentos del programa SAFETY Act de Estados Unidos

Parte 1: Los fundamentos de la Ley de Seguridad de los Estados Unidos y por qué debería importarle

Parte 1: Los fundamentos de la Ley de Seguridad de los Estados Unidos y por qué debería importarle

Cada vez más estadios, aeropuertos y emplazamientos de infraestructuras críticas solicitan ser "SAFETY Act recognized." Incluso la Torre Salesforce de San Francisco obtuvo la certificación en 2019. Pero, ¿por qué están tan interesados en conseguir este galardón tanto los profesionales de la seguridad como los empresarios? La respuesta es tanto una decisión impulsada por el negocio como una prioridad de seguridad y protección. Sigue leyendo para entender por qué debería importarte.

¿Qué es la Ley SAFETY?

Tras los atentados del 11-S, el sector privado se mostró reticente a desplegar tecnologías de seguridad debido a:

  • Percepción de la inevitabilidad de los actos terroristas
  • Temor a que "hacer más" para prepararse ante tales inevitabilidades mediante inversiones en tecnología o iniciativas de planificación más profundas sólo pudiera crear más responsabilidad en lugar de gestionar el riesgo.

El Congreso promulgó la Ley de Apoyo a la Lucha Antiterrorista mediante el Fomento de Tecnologías Eficaces (SAFETY) como parte de la Ley de Seguridad Interior de 2002. El objetivo de la Ley SAFETY no es sólo proteger a quienes desarrollan e implantan tecnologías antiterroristas eficaces, sino también incentivar las innovaciones y los procesos evolutivos en apoyo de la seguridad y la preparación para emergencias en el sector privado.

¿Por qué es importante la Ley SAFETY?

La Ley SAFETY crea un sistema de gestión de riesgos y litigios que garantiza que los fabricantes, vendedores y proveedores de las tecnologías no se vean disuadidos por la amenaza de responsabilidad en caso de acto terrorista. Cabe destacar que la Ley también ofrece importantes oportunidades de protección de la responsabilidad para las tecnologías antiterroristas certificadas, incluidos límites financieros a los daños que pueden concederse en los pleitos, así como la concesión del estatuto de contratista público. Las protecciones de responsabilidad disponibles para los reconocidos en virtud de la Ley son impactantes y raramente disponibles a través de programas similares establecidos por ley.

Por su diseño, la Ley SAFETY ofrece incentivos fundamentales para que las empresas desarrollen y desplieguen tecnologías que podrían salvar vidas sin temor a costes legales paralizantes. La Ley SAFETY ha facilitado el desarrollo y despliegue de una amplia gama de tecnologías antiterroristas. Estas tecnologías han contribuido a que nuestra nación sea más segura y resistente frente a las amenazas terroristas.

¿Quién puede solicitar el Programa de la Ley SAFETY y en apoyo de qué?

Persona, empresa u otra entidad que posee la Tecnología y la proporciona a un cliente. La Ley se refiere cariñosamente al propietario como "Vendedor".

Las tecnologías antiterroristas cualificadas, cariñosamente denominadas "QATT" por la Ley, pueden incluir lo siguiente siempre que se desplieguen en Estados Unidos o se desplieguen de manera que tengan implicaciones directas para Estados Unidos:

  • Productos
  • Servicios
  • Programas informáticos y otras formas de propiedad intelectual
  • Planes y/o procedimientos

La Ley SAFETY se introdujo para fomentar un entorno más seguro y, para quienes cumplan los requisitos, pretende mejorar la protección de las organizaciones para que no se vean afectadas de forma desproporcionada por el terrorismo. Pueden solicitarla empresas, recintos y estadios, no sólo proveedores de seguridad. Las tecnologías antiterroristas cualificadas (QATT, por sus siglas en inglés) se incluyen en una lista de productos aprobados por la Ley SAFETY para la seguridad nacional y, si el vendedor lo desea, el estado de la concesión puede compartirse públicamente en el sitio web de la Oficina de Aplicación de la Ley SAFETY.

Ejemplos de tecnologías subvencionables:

  • Servicios de evaluación de amenazas y vulnerabilidades
  • Sistemas de detección - Materiales de mitigación de explosiones
  • Servicios de detección
  • Programas de seguridad
  • Sensores e integración de sensores
  • Detectores de objetos amenazantes
  • Software de ayuda a la toma de decisiones
  • Servicios de seguridad
  • Buenas prácticas
  • Sistemas de gestión de crisis
  • Seguridad del recinto

¿Cuáles son los niveles de protección que ofrece la Ley SAFETY?

Hay tres categorías de reconocimiento disponibles en virtud de la Ley SAFETY: Pruebas de desarrollo y evaluación, designación y certificación.

Pruebas y evaluación del desarrollo:

  • Suele utilizarse para candidatos prometedores que aún no han pasado por pruebas exhaustivas.
  • "DTED" es un nivel temporal que ofrece muchas de las ventajas del estatus de designación de la Ley SAFETY durante un periodo de tiempo reducido, normalmente de 12 a 24 meses, y a menudo en un conjunto limitado de circunstancias

Designación:

  • El límite del seguro de responsabilidad civil lo determina el DHS, y todas las reclamaciones se limitan a esa cantidad
  • Sin daños punitivos ni intereses de demora
  • No hay responsabilidad solidaria por daños no económicos
  • No hay daños no económicos si no hay daños físicos
  • Recuperación reducida por todas las fuentes colaterales

Certificación:

  • La certificación es el nivel más alto de reconocimiento que ofrece la Ley. Además de proporcionar los beneficios de la designación descritos anteriormente, los vendedores a los que se conceda la certificación de la Ley SAFETY tienen derecho a hacer valer la defensa del contratista gubernamental en las circunstancias aplicables.

Parte 2: Solicitud de la Ley SAFETY

Parte 2: Solicitud de la Ley SAFETY

Ahora ha decidido que la Ley SAFETY tiene sentido para su organización. ¿Cuáles son los siguientes pasos para lograr esta aprobación? El proceso de solicitud varía en función de las necesidades, estrategias, recursos y matices de la organización.  

A continuación se analizan los mecanismos disponibles para apoyar el cumplimiento de la Ley SAFETY por parte de las organizaciones:

Registro de la organización en la Oficina de Aplicación de la Ley de Seguridad (OSAI)

Un primer paso sencillo en el proceso de apoyo a las iniciativas de planificación. Visite el sitio web de la Ley SAFETY para registrarse en la OSAI. Este registro tiene por objeto establecer un punto de contacto oficial y crea un número de identificación único para una solicitud contemplada como vendedor potencial.

Solicitar una consulta previa a la solicitud (recomendado, no obligatorio)

La consulta previa a la solicitud es una oportunidad para que los posibles vendedores proporcionen informalmente al Departamento de Seguridad Nacional información sobre el QATT y reciban orientación antes de proceder con la solicitud completa. Aunque no es obligatorio, es un paso que puede ser apropiado para apoyar las ambiciones de la Ley SAFETY en función del lugar que ocupe la organización en el proceso continuo de candidatura.

Presentar una solicitud completa que se ajuste a la postura de la organización.

Seleccionar el tipo de solicitud adecuado le ayudará a orientar sus esfuerzos de preparación de la información. Una consulta previa a la solicitud puede ayudarle a determinar qué tipo de solicitud debe presentar.

  • Pruebas y evaluación del desarrollo
  • Designación
  • Certificación

Las tecnologías prometedoras pero que aún no han alcanzado la madurez necesaria para recibir una designación completa pueden recibir una designación DT&E que les proporcione protección durante las pruebas adicionales o el despliegue de prueba para recopilar los datos de eficacia adicionales necesarios para una designación completa.

La designación es un requisito previo para recibir la certificación. Sin embargo, los vendedores pueden solicitar la designación y la certificación al mismo tiempo o solicitar la certificación después de haber recibido la designación de la Ley SAFETY.

Una vez que el DHS haya recibido una solicitud completa, la Oficina de Aplicación de la Ley SAFETY (OSAI) revisará si la solicitud está completa. Cuando la OSAI determine que la solicitud está completa, el solicitante recibirá una notificación por correo electrónico. A continuación, la OSAI, junto con sus contratistas de apoyo, revisará y evaluará la presentación y la documentación presentada en apoyo de la presentación. Esto incluye a menudo peticiones adicionales de la OSAI, denominadas RFI, que requieren respuestas del Vendedor. En última instancia, una vez que la OSAI completa sus procesos de evaluación, se determina si la tecnología descrita en la solicitud recibirá la protección de la Ley SAFETY y será clasificada como QATT.

A menudo se recurre a empresas consultoras, como Petrone Risk, para que guíen a los clientes en la obtención de la cobertura de la Ley SAFETY. Petrone Risk es una empresa de asesoramiento en gestión de riesgos/seguridad especializada en el programa SAFETY Act del DHS.

Parte 3: Contradrones y Ley de Seguridad

Parte 3: Contradrones y Ley de Seguridad

A medida que prolifera el uso de drones, también lo hace el número de incidentes con drones. La Administración Federal de Aviación (FAA) prevé que en 2024 habrá alrededor de 2,3 millones de drones registrados en Estados Unidos. Entre los incidentes recientes con drones se incluyen el Seahawks-Falcons y el cierre del aeropuerto de Washington, y periódicamente se añaden más sucesos al Centro de Incidentes con Drones de Dedrone.

En abril de 2022, la Casa Blanca publicó el "Plan de Acción Nacional de Sistemas de Aeronaves no Tripuladas" para hacer frente a la amenaza de la actividad nefasta de los drones en el país, y en julio de 2022, la NFL, la MLB, la NASCAR y la NCAA enviaron una carta al Congreso. Las cuatro principales ligas deportivas se unieron para instar a una acción rápida en la legislación contra los drones.

"El uso no autorizado de drones (ya sea malintencionado o no) representa una amenaza significativa y creciente para todas las grandes reuniones de personas, incluidos los grandes eventos deportivos."

‍-Carta al Congreso de la NASCAR, la NCAA, la NFL y la MLB

Las soluciones contra drones se han convertido en una medida de seguridad esencial para proteger actos públicos, estadios, aeropuertos e infraestructuras críticas.

A efectos de la consideración de la Ley SAFETY, los C-UAS cualificados pertenecerán a una de estas dos categorías generales:

  1. C-UAS que no impliquen leyes penales federales relacionadas con la vigilancia, la grabación o descodificación de información de señalización, el acceso o daño a ordenadores o la interferencia con una aeronave para su uso dentro de Estados Unidos o sus territorios. Tales sistemas deben cumplir las leyes y reglamentos administrados por la Comisión Federal de Comunicaciones (FCC) y la Administración Federal de Aviación (FAA), incluidas las leyes penales federales relacionadas con la aviación y el espectro de radiofrecuencia (RF). Además, tales C-UAS no pueden implicar leyes y reglamentos de seguridad de la aviación administrados por la Administración de Seguridad en el Transporte (TSA).
  2. C-UAS que son utilizados operativamente por los Departamentos de Defensa, Energía, Justicia o Seguridad Nacional y que han sido evaluados y aprobados para su uso en lugares específicos y casos de uso dentro de los Estados Unidos o sus territorios, de conformidad con la aplicación de la política de las agencias de sus autoridades estatutarias C-UAS. Tales sistemas deben ser evaluados, aprobados y utilizados operativamente por la agencia autorizada para su caso de uso específico. Las protecciones de la Ley SAFETY para este grupo de C-UAS se limitarán a los despliegues del C-UAS en cuestión en una agencia federal autorizada específicamente identificada para el caso o casos de uso específicos para los que el C-UAS haya sido aprobado por la agencia individual. Fuente

Autores

Mary-Lou Smulders, CMO de Dedrone
‍KathleenLupia, Esq., Directora General de Petrone Risk

Petrone Risk, un recurso de programas de seguridad de confianza desde hace mucho tiempo, sirve a la comunidad global en un esfuerzo por elevar las perspectivas de preparación para emergencias, seguridad y protección. Logrado a través de relaciones firmes y duraderas con los clientes, Petrone Risk trabaja para analizar y comprender las necesidades de su ecléctica base de clientes y documentar el protocolo y los procesos en apoyo del mantenimiento y la elevación de la organización, inevitablemente preparando a los clientes para la candidatura a la Ley de Seguridad para la que Petrone Risk también apoya.

Dedrone , líder del mercado en seguridad inteligente del espacio aéreo, protege a las personas, los bienes y la información frente a las amenazas de los drones. Cientos de clientes comerciales, gubernamentales y militares de todo el mundo confían en el sistema antidrones de Dedrone para protegerse de los drones no autorizados. Los clientes de Dedrone pueden detectar, identificar, localizar, analizar y mitigar las amenazas de los drones no autorizados, gracias a la flexibilidad para alojarlo in situ o en la nube a través de la seguridad del espacio aéreo como servicio (ASaaS) de Dedrone.

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