Leyes contra los drones: El futuro de la legislación contra los drones es prometedor

¿Quién puede utilizar la tecnología de mitigación con drones?  

¿Qué formas de tecnología de detección de drones están permitidas y dónde?  

Parecen preguntas sencillas, pero son mucho más complicadas de lo que imagina.  

Empecemos por la detección de drones. Como norma general, las empresas y entidades gubernamentales pueden desplegar legalmente sistemas diseñados para detectar, rastrear e identificar drones y a sus operadores siempre que no estén descodificando la comunicación entre el dron y el mando, porque hacerlo se considera una violación de la Ley federal de escuchas telefónicas. Eso significa que cualquier tecnología que pueda leer el número de serie sin usar tecnología DJI o cualquiera con capacidad de toma de control es ilegal hoy en día. Además, cuando se trata de la detección en los aeropuertos, hay un segundo requisito de que los sistemas sean completamente pasivos (es decir, que no emitan nada), lo que hace que todo lo anterior, más las detecciones basadas en radar, sean ilegales en los aeropuertos.

En cuanto a la mitigación (detener un dron), muchas de las mismas tecnologías que detectan drones, incluida la de Dedrone, también pueden integrarse con soluciones antidrones para mitigar esa amenaza, ya sea interfiriendo físicamente, pirateando o bloqueando un sistema aéreo no tripulado (UAS) en vuelo. Sin embargo, los drones se consideran aeronaves, lo que significa que la legislación estadounidense protege a un dron al mismo nivel que a un 777 lleno de humanos. En consecuencia, sólo el Departamento de Justicia (DOJ), el Departamento de Energía (DOE), el Departamento de Defensa (DOD) y el Departamento de Seguridad Nacional (DHS) tienen autoridad para utilizar la tecnología de mitigación. Estos organismos no pueden delegar esa autoridad en las fuerzas de seguridad locales o estatales.  

Esa es la situación actual en Estados Unidos.

Afortunadamente, recientemente ha aumentado la presión para actualizar estas leyes antidrones. En abril, la Casa Blanca publicó un Plan de Acción Nacional contra los Sistemas Aéreos no Tripulados (Domestic Counter-Unmanned Aircraft Systems National Action Plan ) instando al Congreso a ampliar estas autoridades de mitigación a través de un programa piloto con agencias SLTT (estatales, locales, tribales y territoriales) y, en agosto, hubo un día completo de intercambio de ideas, patrocinado por la Casa Blanca, en la Cumbre de Movilidad AéreaAvanzada con la asistencia de líderes de opinión de la industria, la tecnología y los legisladores.  

Debate en el Congreso sobre las leyes contra los drones

La ley que otorgaba al Departamento de Justicia y al Departamento de Seguridad Nacional autoridad para utilizar tecnología de mitigación de drones, la Ley de Prevención de Amenazas Emergentes, expiraba en octubre de 2022. El Congreso se enfrentaba a la disyuntiva de dejarla expirar, prorrogar o "reautorizar" la ley tal cual o limitar o ampliar aún más las autoridades a otros, por ejemplo SLTT (estatales, locales, tribales y territoriales). Sin embargo, el Congreso optó simplemente por prorrogar la ley hasta mediados de diciembre de 2022, después de las elecciones de mitad de mandato. Tal vez la sesión de "pato cojo" aborde esta cuestión mayoritariamente bipartidista a finales de este año. It is interesting to examine the differing points of view: some suggest that the law already endangers privacy protections while others like Sens. Johnson (republicano de Wisconsin), Peters (demócrata de Michigan), Kyrsten Sinema (demócrata de Arizona) y Maggie Hassan (demócrata de Nueva Hampshire) intentan ampliar las competencias mediante una ley independiente denominada Safeguarding the Homeland from the Threats Posed by Unmanned Aircraft Systems Act.

De cara al futuro

Se trata de una situación clásica en la que la legislación va por detrás de la tecnología y en la que se necesita claramente un cambio en las leyes actuales. Entre las ideas claras y presumiblemente bipartidistas de la Casa Blanca figuran:

• Crear un programa piloto de cinco años para los participantes seleccionados de la agencia de aplicación de la ley SLTT para llevar a cabo actividades de mitigación UAS
• Establecer una lista de equipos autorizados para que las autoridades los utilicen en la detección de drones y la mitigación de sus efectos, de modo que las autoridades sepan qué pueden utilizar y qué no.
• Autorizar a los emplazamientos de infraestructuras críticas a invertir en equipos de mitigación que se instalarán in situ y serán utilizados por quienes tengan autoridad para ello.

• Crear una base de datos nacional, gestionada por el gobierno federal, que haga un seguimiento de los incidentes con drones para comprender mejor las amenazas que plantean.  

El programa piloto es quizá la más intrigante de estas disposiciones. Al permitir a los organismos del SLTT mitigar los drones y ofrecer orientación sobre las tecnologías aprobadas, las fuerzas de seguridad de todos los niveles pueden conocer mejor la mejor manera de utilizar las tecnologías de detección y mitigación para proteger a sus comunidades, lo que aumentará las tasas de adopción en general.  

Teniendo todo esto en cuenta, el siguiente paso podría ser la Ley de Salvaguarda del Territorio Nacional frente a las Amenazas de los Sistemas Aéreos no Tripulados, que se encuentra actualmente en el Senado para su examen. En su forma actual, la ley se inspira tanto en la legislación original como en el Plan de Acción de la Casa Blanca. La ley otorgaría autoridad a la TSA para proteger de forma proactiva las infraestructuras de transporte frente a las amenazas de los drones, que, como ya hemos comentado, pueden costar muy caro a aeropuertos, aerolíneas y pasajeros.

Sería de agradecer una mayor autoridad sobre quién puede utilizar la tecnología de mitigación con drones. La coordinación con la FAA también podría convertirse en un problema, que ha sido planteado por el Technology Engagement Center de la Cámara de Comercio de Estados Unidos.

Seguridad del espacio aéreo a prueba de futuro con Dedrone

Las amenazas de los drones no van a desaparecer. La FAA calcula que en 2024 se habrán registrado más de 2,3 millones de drones, por no hablar de los que quedan sin registrar. Los beneficios de una mayor claridad y autoridad para la tecnología contra drones son dobles. En primer lugar, permitirán sin duda que la economía estadounidense de los drones "despegue" de verdad y que Estados Unidos siga siendo el líder mundial de la aviación, una posición actualmente amenazada. En segundo lugar, aumentarán la seguridad de nuestros cielos y de las personas e infraestructuras críticas que se encuentran debajo. En la actualidad, Dedrone ofrece soluciones contra drones de primera clase que se utilizan en 38 países de todo el mundo y seguiremos de cerca los próximos movimientos del gobierno federal, incluida la implantación de la identificación remota con fecha límite en septiembre de 2023.  

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